【名相故里 匠心相公】相公庄街道“红炉”党校精品课程展播（1）：“小积分” 兑出 “大活力”！

一、课程背景

在基层治理中，干部绩效管理是激发干部活力、提升工作效能的关键环节。然而，传统的基层干部绩效管理常面临 “组织难、量化难、运用难” 以及工作实绩 “不直观、不及时、讲不清” 等诸多困境。相公庄街道创新推出的 “红炉” 党建 “三实” 积分绩效管理系统，为破解这些难题提供了新思路与成功范例。本课程旨在深入剖析该系统，为党校学员提供可借鉴的干部绩效管理经验与方法，助力提升基层治理能力。

二、课程目标

知识与理解：学员全面掌握 “三实” 积分绩效管理系统的构建背景、具体内容、运行机制以及所带来的成效。

能力与应用：培养学员结合本地实际情况，设计和优化干部绩效管理体系的能力，提升学员在基层工作中运用科学管理手段激励干部、推动工作的实践能力。

价值观与意识：强化学员对科学管理重要性的认识，树立以 “实干、实绩、实在” 为导向的工作理念，激发学员积极探索基层治理创新方法的热情。

三、课程内容

（一）基层干部管理困境与 “三实” 理念提出

现存问题剖析：深入分析基层干部平时管理中 “组织难、量化难、运用难” 的具体表现。例如，组织考评时，由于基层工作繁杂，难以集中干部进行考评；量化方面，工作内容多样，难以用具体指标衡量；考评结果运用上，与干部实际利益关联不紧密，导致绩效管理流于形式。同时，阐述工作实绩呈现存在 “不直观、不及时、讲不清” 的问题，如工作成果缺乏直观展示，不能及时反馈工作进展，难以清晰阐述工作成效等。

“三实” 理念阐释：讲解相公庄街道如何基于这些问题，牢固树立 “万事必有解” 的理念，提出引导干部树立 “实干、实绩、实在” 的精神。强调 “实干” 注重工作执行与落实；“实绩” 突出工作成果与贡献；“实在” 侧重于做人做事的态度与作风，为 “三实” 积分绩效管理系统奠定思想基础。

（二）“三实” 积分绩效管理系统详解

工作分类与任务发布：介绍系统将工作细分为创先争优、攻坚克难、揭榜挂帅、率先垂范、定向指派、一日三省 “六大类”。详细解读每类工作的定义与特点，如创先争优鼓励干部在工作中积极创新、争取先进；揭榜挂帅则针对重难点任务，鼓励干部主动担当。讲解如何实时发布这些工作任务，确保干部及时了解工作要求与目标。

线下落实与线上赋分：阐述干部如何在线下开展工作，以及工作完成后如何在线上进行申报与赋分。例如，明确每项工作的具体赋分标准，依据工作难度、完成质量等因素进行量化打分，保证绩效管理的公平性与客观性。

“全周期” 实时 “晾晒” 与监督：展示依托系统如何实现工作安排、推进、赋分、监督的 “全周期” 实时 “晾晒”。分析监督小组在其中的作用，包括定期通报工作进展与积分情况，对存在问题的干部或部门要求限时整改，情节严重直接扣分，确保工作落实到位，积分管理真实有效。

（三）考评结果运用与激励成效

评选与挂钩机制：讲解每月、年底如何评选 “干部之星”“部门之星”，以树立工作榜样，激励干部积极进取。详细说明评选标准如何与 “三实” 积分紧密结合，确保评选出的优秀干部与部门具有代表性。同时，强调考评结果与年度测评、干部使用和福利待遇 “三挂钩” 的具体方式，如积分排名靠前的干部在晋升、评优评先中优先考虑，切实发挥绩效管理指挥棒作用。

成效与影响：通过数据、案例展示 “三实” 积分绩效管理系统实施后带来的积极变化，如干部工作积极性显著提高，工作效率大幅提升，基层工作呈现出比学赶超的良好氛围。分析该系统对提升基层治理水平、推动地方发展的重要意义，为学员提供直观的成效认知。

（四）经验启示与本地实践探索

      系统构建经验：总结相公庄街道在构建 “三实” 积分绩效管理系统过程中的经验，如如何精准定位测评问题、如何设计科学合理的考评指标与流程、如何确保系统的有效运行与监督等。引导学员思考如何结合本地基层工作特点，借鉴这些经验，构建适合本地的干部管理体系。

      本地实践探索：组织学员分组讨论，结合各自地区基层干部管理现状，探讨如何引入 “三实” 积分绩效管理理念与方法。鼓励学员提出创新性的思路与方案，如针对不同岗位特点设计差异化考核指标。利用信息化手段优化考评流程等，推动学员将所学知识转化为实际工作中的创新举措。

四、教学方法

讲授法：由党校教师系统、全面地讲解 “三实” 积分绩效管理系统的各个方面，确保学员对课程内容有清晰、准确的理解。

 案例分析法：通过展示相公庄街道在实施 “三实” 积分绩效管理系统过程中的实际案例，引导学员深入分析系统运行的关键环节、遇到的问题及解决方法，培养学员分析问题和解决问题的能力。

 小组讨论法：安排学员分组讨论如何将相公庄街道的经验应用到本地实际工作中，鼓励学员分享观点、交流想法，通过思想碰撞形成具有可行性的本地实践方案。

模拟演练法：设置模拟场景，让学员模拟基层干部考评过程，从任务发布、工作落实、积分评定到结果运用，让学员亲身体验 “三实” 积分绩效管理系统的运行，加深对系统的理解与应用能力。

五、课程总结与考核

课程总结：教师对课程内容进行全面总结，梳理 “三实” 积分绩效管理系统的核心要点、成功经验以及对基层干部管理工作的启示，强化重点知识，帮助学员巩固所学内容。

考核方式理论考核：通过选择题、简答题、论述题等形式，考查学员对 “三实” 积分绩效管理系统的基本概念、运行机制、经验启示等理论知识的掌握程度。

实践考核：要求学员撰写一份关于本地基层干部绩效管理体系优化方案，从问题分析、方案设计、预期效果等方面进行考核，重点考查学员运用所学知识解决实际问题的能力。